关于做好2008年度个体户验照工作的通知
       [ 2009-2-27 ]莘县工商行政管理局文件 莘工商字〔2009〕1号 关于做好2008年度个体户验照工作的通知 各工商所： 为做好2008年个体户验照工作，更好地创新监管方式，强化监管效能，提高验照效率，依据《城乡个体工商户管理暂行条例》、《个体工商户验照办法》（国家工商总局令第33号）的规定和国家工商总局、省市局关于个体户验照工作的有关精神，结合全县系统实际，现就做好2008年度个体工商户验照工作通知如下： 一、个体户验照的范围和起止日期 　　凡2008年12月31日前，在我县辖区内登记注册的个体工商户均须到其管辖地工商所进行验照（含经营期满换证的个体工商户）。验照时间为2009年1月1日至2009年5月31日。 二、个体工商户验照应提交下列材料 1、《个体工商户验照申报表》； 2、营业执照正、副本； 3、其他材料：经营范围中涉及前置审批项目的。提交有效期内的许可证或前置审批原件和复印件，复印件由经办人签署“经核对与原件一致”并签字。（材料的填写用钢笔，签字笔，不准用圆珠笔和铅笔）。 委托验照的要提交书面委托书，需提交委托书、受托人身份证明文件及复印件、委托人的身份证明文件及复印件。 三、验照程序 1、个体工商户到辖区工商所申领《个体工商户验照申报表》。 2、个体工商户持填好的验照材料到工商所申报验照。 3、工商所验照人员对个体工商户提交的申请验照材料进行审查。对验照材料齐全，内容完整，符合规定的，当场通过验照,并在营业执照正、副本上加盖验照戳记；对提交的验照材料需要进行实质性审查的,应当出具收件回执，待审查合格后通过验照，但最长不得超过20天。 4、验照材料整理录入微机后存入属地综合监管档案中的动态档案。 四、明确审查重点，严格审核把关 1、加强对登记事项执行情况的审查。要逐项检查《个体工商户验照申报表》填报的内容是否与原登记情况相符，对原登记事项已发生变动的，要先限期办理变更登记，再通过验照。 2、加强对前置审批条件的审查。二○○八年度个体工商户验照工作，凡涉及前置许可审批项目的要严格按照《行政许可法》的要求提交在有效期内的批准文件或许可证复印件进行备案。对前置行政许可文件被吊销、撤销或者行政许可文件有效期届满的，责令停止相关经营活动，并限期办理变更登记或者注销登记。 3、加强对经营情况的审查。在验照中发现多次被消费者投诉（举报）；案件未办结；两年内有不良行为记录的个体工商户，要暂缓验照，待处理完结后再通过验照。个体工商户在停业期间应当参加验照；在验照期间要求停业的个体工商户，应当先验照后停业。 五、加强领导，强化措施 1、加强领导。县局成立以局长为组长，分管局长为副组长，各工商所所长、注册局、财务科负责同志为成员的个体户验照工作领导小组，负责组织协调个体工商户验照工作。领导小组下设办公室，办公室设在企业注册局，由吕兴旺同志负责个体工商户验照工作指导，郭爱敏同志负责网络保障。各工商所也要成立以所长为组长的相应组织，切实做到“统一工作部署、统一工作要求、统一工作标准。” 2、精心组织。各工商所要将验照工作与属地监管结合起来，做好对业户的风险度和信用分类的调整，要在日常巡查中，加强对业户的动态管理。要采取有效措施，加快验照工作进度，特别是2009年3月至5月与企业年检重合期间，要合理安排，确保验照工作圆满完成。 3、明确责任。各工商所对辖区内未按规定时间参加验照的个体工商户，在每季度第一个月5日前将上季度未验照个体工商户名单报县局企业注册局。上报的名单要逐户注明未验照的理由，查找不到的要有证明，证明上要有两个以上证明人签字，要有工商所片区责任人、所长签字并加盖工商所的公章。 4、严格纪律。各工商所要自觉接受企业及社会监督。验照期间，严禁“吃、拿、卡、要”，严禁借验照之机收取与验照无关的费用。对违纪者要严肃处理，并追究相关领导的责任。 5、及时归档。各工商所要认真作好各类材料的归档，要保证填写正确，项目齐全，归档及时。 各工商所验照工作总结，务于2009年6月15日前报县局注册局。 二〇〇九年二月十七日 主题词：个体工商户 验照 通知 抄报：市工商局 抄送：本局各领导，存档。
---------------------关于做好2008年度企业年检工作的通知
       [ 2010-1-7 ]莘县工商行政管理局文件 莘工商字〔2009〕2号 关于做好2008年度企业年检工作的通知 各工商所： 为切实做好2008年度企业年检工作，达到市局企业“网上年检率”100%的目标要求，现按照上级有关文件精神，结合我县实际，特通知如下。 一、进一步提高对年检工作的认识 对企业进行年度检验，是法律授予工商行政管理机关的重要职权，是工商行政管理机关了解企业遵守企业登记管理法律法规和经营情况的重要手段，是工商行政管理机关加强市场监管、维护公平竞争、促进经济社会发展、全面发挥职能作用的一项基础性工作。各工商所要认真贯彻落实全国全省工商行政管理工作会议精神，充分认识今年企业年检工作的重要意义，积极发挥企业年检的作用，按照“服务科学发展，促进社会和谐，推进‘四个转变’，实现‘四个统一’”的要求，以“保增长、扩内需、调结构”为目标，大力培育和规范市场主体，促其积极适应不断变化的经济形势，增强抵抗金融危机的能力，确保市场主体健康发展。 二、企业年检范围和起止日期 　　凡2008年12月31日前在我县工商行政管理机关登记的企业法人、非法人经营单位，私营企业及其分支机构，均须按规定办理2008年企业年度检验手续。年检日期为2009年3月1日至2009年6月30日。 　　三、企业办理年检的程序 　　今年我县企业一律通过网上申报年检。有条件的企业可自行申报；条件尚不具备的企业，可从属地工商所或临近上网场所申报，也可到县工商局年检大厅申请年检代理，具体程序为： 1、上网申报年检。企业登陆聊城红盾信息网（网址：http://www.lc-aic.gov.cn）。按照《网上年检须知》和“如何进行网上年检”的要求，认真填写、修改各种表格，然后提交申请，等待初审结果。 2、登记机关初审。企业网上年检初审通过的，打印全套的《企业年检报告书》和“企业年检指定代表或者委托代理人的证明”，加盖企业印章，由法定代表人（负责人）签字，同时按照网上“需提交文件”中的要求，于6月30日前到登记机关办理年检手续，逾期不办理的视为逾期年检。 初审未通过的，要按照“驳回通知书”中的“驳回原因”，补正材料后，再次上网申报年检。如被“特殊驳回”，要到工商机关进行相应的变更登记或注销登记后，再进行网上申报年检。 3、年检受理审查。登记机关依照《企业年度检验办法》规定的审查内容和程序，对企业报送材料依法审查。 2008年度企业年检审查的重点： 一是要严格登记事项审查。按照《企业年度检验办法》的要求，认真审查企业登记事项，如与实际情况不符的，要责成企业按照相关法律法规和企业章程的规定进行规范登记。 二是要严格前置条件审查。凡属于前置审批管理的经营项目，企业须提交有效的许可证或批准文件的复印件备案，同时受理人员要将许可证或批准文件录入微机。要继续加强对关系经济安全和人民群众生命财产安全行业经营资格的审查，把危险化学品、民用爆破用品和烟花爆竹、食品、药品、农资、道路和水上运输、公共娱乐场所、煤炭、电力供应、燃气、成品油加工和经营、汽车改装、中介服务、互联网上网服务等行业作为审查重点。对许可证、批准文件过期失效的，或前置审批许可手续不全的，不予受理，并下达《限期整改通知书》限期办理。 三是要严格出资行为审查。要依据《公司法》、《公司登记管理条例》的规定，严格公司出资行为的审查。对一人有限责任公司，从事金融、证券、期货以及房地产公司，分期交付注册资本在2008年全额缴齐的公司，2007年7月1日至2008年6月30日设立的公司，以及三年内有虚报注册资本、虚假出资、抽逃出资违法行为的公司，应当提交审计报告。年检中，要加大对公司虚报注册资本、虚假出资、抽逃出资和提交虚假材料隐瞒真实情况的审查力度。重点审查审计报告中实收资本、所有者权益等财务数据是否真实，审计报告是否规范；对虚报注册资本、虚假出资、抽逃出资和提交虚假材料隐瞒真实情况骗取工商登记的，依法查处。 四是要严格退出行为监管。对依法破产进入清算程序的企业，年检时应在执照正、副本加盖“仅限于办理清算事宜，不得开展与清算无关的经营活动”的印鉴。对不再从事生产经营的关、停企业，要督促其依法进行清算，尽快办理注销登记。对已吊销营业执照的企业，要督促其依法组织清算，及时办理注销登记。 4、通过年度检验。企业年检材料经审查符合规定的，登记机关在营业执照副本上加盖年检戳记，并发还营业执照。 四、企业年检应注意的几个问题 　　1、继续做好全面推行“网上年检”的宣传工作。一是要采取有效措施，大力提高企业网上年检的意识，让企业充分认识到网上年检的好处和便利，增加企业网上年检的主动性。二是要让企业知道网上填报（修改）年检报告书和登记机关的预审过程，实质上是登记机关对企业申报年检材料的行政指导过程。网上年检“预审通过”不能视为年检受理。三是该企业一旦申请了网上年检，将无法同时申请书式年检。隔年度未参加年检的企业，须先从“红盾信息网”上打印年检报告书，并持填写好的年检报告书到登记机关进行补检。只有按正常年度进行年检的企业才能申请网上年检。 2、强化服务措施。一要坚决贯彻落实国家的产业政策，积极配合有关部门关停违背国家产业政策和浪费资源、破坏环境的企业。二要对因受世界金融危机影响停产、歇业的外贸及生产加工型企业，做好服务工作，准予通过年检，帮助企业度过难关。三要结合年检对企业开展大走访活动，广泛进行调研，深入了解企业生产经营情况，以及企业、政府和各类市场主体在当前经济环境下对企业登记及监管工作的要求和建议，掌握企业存在的问题和实际需求，切实为企业解决实际困难和问题。四要服务市场经济，强化行政指导，从政策上对企业给予帮助，对企业无意识造成的轻微违法行为，尽可能免于行政处罚，多给予行政指导，帮助企业合法生产，规范经营。五要提高年检工作效率，继续落实首办责任制，发挥“网上年检”的优势，凡符合年检要求的，尽量缩短发还年检营业执照的时间，提速提效，一次办完，树立勤政为民的良好形象。县局企业登记大厅、工商所要开通专门服务电话，安排专人负责接听并具体负责“网上年检”工作的咨询服务。县局注册大厅年检咨询电话：7365365、7365265；系统内部虚拟号：75365、65265。 3、对未按时参检企业的处理。一是在规定的年检时间内，有正当理由不能参加年检的，可以在2009年6月30日前向我局提交延期年检的申请报告，经批准可以延期30日。否则，按逾期年检处理。二是企业不按规定接受年检的，由登记机关责令限期接受年检。限期内仍未接受年检的，依法予以行政处罚并公告；自公告发布之日起60日内仍未接受年检的，依法吊销营业执照。 　　4、结合年检搞好专项整治。一是对已经通过年检的企业，我局将组织力量对企业进行实地抽查，核实企业有关注册登记事项与事实是否相符。企业要如实填报年检报告书，如发现填报不真实，弄虚作假的，将依法从严查处。二是要认真落实整顿规范市场经济秩序的各项政策措施，继续做好食品安全的治理工作，对涉及人民生命安全的食品安全监管时刻不能放松，要常抓不懈，年检中要严格执行许可证制度，并对食品生产经营企业的许可证实行适时监管，切实维护食品消费安全；三是要加强对中介机构的整治工作，把涉及金融、证券、出国服务、企业注册登记咨询服务、劳动力等中介机构作为重点，通过年检加大审查和监督力度，对违法违规经营的要依法查处。 5、继续实行企业免检制度。对获得2008年度免检资格的企业，工商行政管理部门将按照守信（绿牌）企业管理，重点予以扶持，免于日常检查，享受有关守信政策待遇，并提供优质服务。未通过免检审查的企业,仍按照正常年检程序办理年检。 五、加强领导，强化措施 1、加强组织领导。县局成立以局长为组长，分管局长为副组长，注册局、各工商所所长、财务科负责同志为成员的年检工作领导小组，负责组织协调企业年检工作。企业注册局具体负责企业年检工作。 2、严格工作纪律。要严格执行国家工商总局和省局制定的“两个禁令”，严禁擅自扩大年检审计范围；严禁强制代理年检等行为。对违反者，要依法依纪严肃处理。 3、提高年检质量。要对企业网上申报的各类数据进行认真核对，确保年检统计工作的准确性，为年检统计分析提供真实可靠的依据。 4、加强网络保障。县局企业注册局要加强网络维护力度，确保企业年检期间的网络支持，各工商所的微机设备要做好检修和维护工作。淘宝商城 年检工作结束后，各单位要认真搞好总结，并做好年检统计分析工作。各单位年检工作总结务于7月15日前以OA形式报送县局企业注册局。各地在工作中好的做法和遇到的问题，请及时报告县局。 二〇〇九年三月一日 主题词：企业注册 年检 通知 抄报：市工商局 抄送：本局各领导，存档。
---------------------关于调整宣传报道领导小组及系统宣传报道信息员的通知
       [ 2009-2-27 ]莘县工商行政管理局文件 莘工商字〔2009〕4号 关于调整宣传报道领导小组 及系统宣传报道信息员的通知 各科室（直属局、所）、工商所： 为了进一步加强全县工商系统的宣传报道工作，根据全县系统人员和工作实际，经县局党组研究决定，对莘县工商局宣传报道领导小组及系统宣传报道信息员进行适当调整。望调整后的系统宣传报道信息员在宣传报道领导小组的领导下，团结协力，创新拼搏，狠抓落实，切实履行好岗位职责，为全县工商系统的宣传报道工作做出新的贡献。 附件1：宣传报道领导小组及系统宣传信息员名单 附件2：莘县工商局政务信息和宣传报道任务分配表 二oo九年二月二日 主题词：调整 领导小组 信息员 通知 报：市工商局，县委宣传部。 送：本局领导，存档。 莘县工商局宣传办 2009年2月2日印发 莘县工商局 宣传报道领导小组及系统宣传信息员名单 领导小组 组 长：孟国玉 副组长：郭 军 李喜军 成 员：范传海、田玉珍、张洪波、张宪芳、 董志强、王忠杰、田 英、赵玉山、李福山、赵云超、 刘延才、常绍伦、惠铁军、王洪清、王玉江、秦守华、刘雪贵、赵永江、杨其军、赵逸洲、夏林亭、张乐才、惠存军、沈万军、李保义、邱建华、赵 坤、吕传刚、岳远胜、张国祥、孙仪生、薛良喜、王胜林 领导小组下设办公室： 办公室主任：范传海 成 员：王国涛、徐占国、田玉珍、王忠杰、 王东升、方国辉、赵 红、王 华、吴兰英、刘 欣、王占国、刘 军、庞同兴、黄卫国、杨鲁杰、王玉江、张艳红、刘雪贵、刘燕民、周宪峰、刘士军、夏林亭、吕永伟、李楠楠、石红军、陈 辉、邱建华、蒋利强、刘振凯、田玉婷、胡景焕、张恩东、宋晓凡、王瑞芳 附件2： 莘县工商局政务信息和宣传报道任务分配表（1） 单位名称 每月报送信息任务（篇） 年度见报稿件任务（篇） 备 注 城区工商所 4 8 所分配的任务数为确保完成数。县局作为年终综合考核和评 选宣传工作先进单位、先进个人的依据。 城关工商所 2 4 河店工商所 2 3 燕店工商所 2 3 王奉工商所 2 3 张鲁工商所 2 3 十八里铺所 2 3 张寨工商所 2 3 朝城工商所 2 4 油区工商所 2 3 樱桃园工商所 2 3 莘亭工商所 2 3 魏庄工商所 2 3 董杜庄工商所 2 3 妹冢工商所 2 3 古城工商所 2 3 王庄集工商所 2 3 大张家所 2 3 合计 38 60 莘县工商局政务信息和宣传报道任务分配表（2） 单位名称 每月报送信息任务（篇） 年度见报稿件任务（篇） 备注 办公室 2 2 所分配的任务数为确保完成数。县局作为年终综合考核评选宣传工作先进单位、先进个人依据。 人事科 2 2 财装科 2 2 法制科 2 2 商广科 2 2 市合科 2 2 消保科 2 2 监察室 2 2 交易局 2 2 注册局 2 2 个私协办 2 2 消协办 2 2 宣传办 2 60 要素所 2 2 车管所 2 2 合计 30 88
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